...
1. Es crea l'Agència Catalana de l'Aigua (ACA), com a entitat de dret públic de la Generalitat de Catalunya amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar per al compliment de les seves funcions, que ajusta la seva activitat al dret privat, amb caràcter general, llevat de les excepcions que determina aquesta Llei.
2. L'Agència es regeix per aquesta Llei, per la Llei 4/1985, de 29 de març, de l'Estatut de l'empresa pública catalana, pels seus estatuts i per les altres lleis i disposicions que li siguin aplicables.
<3. L'Agència gaudeix d'autonomia funcional i de gestió i resta adscrita al departament competent en matèria de medi ambient, el qual exerceix el control d'eficàcia sobre la seva activitat.
1. L'Agència, com a administració hidràulica de Catalunya, és l'autoritat que exerceix les competències de la Generalitat, d'acord amb el Decret legislatiu 1/1988, de 28 de gener, i l'altra normativa de desenvolupament i complementària.
2. Corresponen a l'Agència, entre altres, les funcions següents:
3. L'Agència ha d'ésser informada prèviament a la realització de qualsevol actuació que afecti el domini públic hidràulic de les conques hidrogràfiques internes i que, en exercici de llurs competències, duguin a terme les diverses administracions públiques.
4. Als efectes del que disposa l'apartat 3, s'entén per actuacions que afecten el domini públic hidràulic, a més de les vinculades als béns relacionats en l'article 2 de la Llei de l'Estat 29/1985, de 2 d'agost, d'aigües, les relatives a la flora i la fauna afectes a aquest domini.
5. En la tramitació de plans generals, de normes subsidiàries i de plans parcials i especials, un cop aprovats inicialment, se n'ha de demanar un informe a l'Agència.
1. Els actes de l'Agència dictats en l'exercici de les seves funcions com a poder públic són actes administratius.
2. Són actes administratius, en particular, els següents:
3. El règim de comptabilitat de l'Agència és el corresponent al sector públic. La contractació de l'Agència s'ha de regir pel que estableix la Llei de l'Estat 13/1995, de 18 de maig, de contractes de les administracions públiques, i ha de garantir els principis de publicitat i de lliure concurrència.
5. Els actes sotmesos al dret civil o laboral de l'Agència són impugnables davant la jurisdicció corresponent, amb la reclamació prèvia davant el conseller o consellera del departament competent en matèria de medi ambient, d'acord amb la legislació aplicable.
6. La responsabilitat patrimonial dels òrgans de l'Agència és exigible en els mateixos casos i pel mateix procediment que a l'Administració de la Generalitat.
7. En els termes establerts per la legislació bàsica sobre aigües i costes, la sanció de les infraccions lleus i menys greus correspon al director o directora de l'Agència; la de les greus, al director o directora de l'Agència, en el cas que no excedeixi el 50% de l'import màxim establert, o al conseller o consellera del departament competent en matèria de medi ambient, i la de les molt greus, al Govern de la Generalitat. El règim d'infraccions i sancions en matèria tributària es regeix per la seva normativa específica.
1. El personal de l'Agència es regeix pel dret laboral, llevat de les places, que en relació amb la naturalesa de llur contingut, quedin reservades a funcionaris públics. L'adscripció eventual de funcionaris a l'Agència té lloc de conformitat amb el que estableix la legislació sobre la funció pública de l'Administració de la Generalitat.
2. La selecció de personal de l'Agència s'ha de fer d'acord amb els principis de mèrit i capacitat.
2. Els altres òrgans de gestió en règim de participació s'estableixen per reglament, d'acord amb el règim establert per la legislació bàsica en matèria d'aigües.
3. El Govern de la Generalitat aprova l'Estatut de l'Agència com a desplegament reglamentari de la seva estructura organitzativa i del règim de funcionament, d'acord amb els principis de desconcentració de funcions i participació de les administracions competents, dels usuaris i d'altres entitats representatives d'interessos a l'entorn de l'aigua en l'àmbit d'una demarcació hidrogràfica, una conca o una subconca.
6. El Consell d'Administració és
l'òrgan de govern en règim de participació de l'Agència,
integrat per representants de la Generalitat, dels òrgans o les
entitats de l'Administració general de l'Estat que exerceixen competències
en matèria d'aigües o obres hidràuliques en el territori
de Catalunya, dels ens locals i dels usuaris de l'aigua.
7. Els usuaris de l'aigua participen en
el Consell d'Administració en un nombre no inferior a un terç
del total dels seus membres, per mitjà de representants dels usos
domèstics, industrials, agraris i ramaders, escollits d'entre les
organitzacions i les associacions més representatives de llurs interessos.
9. Correspon al Consell d'Administració: 10. El Consell per a l'Ús Sostenible
de l'Aigua és l'òrgan deliberant i d'assessorament de l'Agència
en règim de participació de la representació dels
diferents interessos vinculats al cicle hidrològic.
11. Integren el Consell per a l'Ús
Sostenible de l'Aigua un nombre de vocals no superior a cinquanta, representants
de les entitats locals, de les entitats ecologistes, de les associacions
de veïns, de les organitzacions de consumidors i usuaris, de les organitzacions
sindicals, de les universitats, de les entitats d'abastament i proveïment
d'aigües, dels usos recreatius, dels usos industrials, dels usos agraris
i ramaders de l'aigua, escollits d'entre les organitzacions i les associacions més representatives
de llurs interessos, i experts en la matèria.
12. Són funcions del Consell per
a l'Ús Sostenible de l'Aigua: 13. La direcció és l'òrgan
executiu que dirigeix i representa l'Agència, i li corresponen les
funcions següents: 14. El Govern de la Generalitat nomena
el director o directora de l'Agència a proposta del conseller o
consellera del departament competent en matèria de medi ambient,
una vegada escoltat el Consell d'Administració.
15. La gerència és l'òrgan
de gestió i administració ordinàries de l'Agència,
i li corresponen les funcions següents: 16. El conseller o consellera del departament
competent en matèria de medi ambient nomena la persona que ocupa
la gerència.
17. Les comunitats d'usuaris titulars d'aprofitaments
pertanyents a les conques compreses íntegrament en el territori
de Catalunya resten adscrites, a efectes administratius, a l'Agència,
la qual exerceix totes les funcions i les atribucions que sobre aquesta
matèria assigna la legislació vigent a l'organisme de conca.
18. En relació amb les comunitats
d'altres conques els aprofitaments de les quals estiguin situats en el
territori de Catalunya, l'Agència pot establir relacions de col·laboració
pel que fa a la construcció d'obres hidràuliques i altres
matèries de competència de la Generalitat.
1. Constitueixen el patrimoni de l'Agència
els béns que li són adscrits i els béns i els drets
propis de qualsevol naturalesa que adquireixi per qualsevol títol.
2. Els béns adscrits conserven llur
qualificació jurídica originària, sense que l'adscripció
impliqui transmissió del domini ni llur desafectació.
3. La gestió del patrimoni s'ajusta
al que disposa la Llei de l'Estatut de l'empresa pública catalana
i la legislació de patrimoni de la Generalitat de Catalunya.
4. En cap cas no integren el patrimoni
de l'Agència els béns vinculats a la prestació del
servei que hagin d'ésser adscrits a les administracions locals actuants.
2. En relació amb el cànon
d'infraestructura hidràulica, l'increment de tarifa i el cànon
de sanejament, es manté vigent la normativa reguladora actual, amb
el benentès que allà on diu "Junta de Sanejament" o "Junta
d'Aigües", s'ha d'entendre "Agència Catalana de l'Aigua".
...
1. El personal funcionari i laboral que
estigui ocupant llocs de treball en la Junta d'Aigües de Catalunya
i en la Junta de Sanejament o tingui suspesa la seva relació jurídica
amb aquests organismes s'integrarà en l'Agència Catalana
de l'Aigua segons les necessitats de personal d'aquesta i d'acord amb la
relació de llocs de treball que s'aprovi, i hi restarà vinculat
per una relació subjecta a les normes de dret administratiu o laboral
que hi siguin aplicables. El personal que no s'hi integri s'adscriurà
a un altre lloc de treball de la Generalitat i quedarà sotmès
a les normes sobre provisió de llocs de treball establertes per
la normativa vigent.
2. El personal funcionari que s'aculli
a l'opció que se li atorgui per a ocupar un lloc de treball previst
a la plantilla de personal laboral de l'empresa restarà en situació
d'excedència voluntària --establerta per l'article 86.2.c)
del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre-- en el seu cos d'origen,
i se li reconeixerà l'antiguitat.
Mentre no entri en vigor l'Estatut de l'Agència
Catalana de l'Aigua, es manté vigent amb rang reglamentari la regulació
de les comissions de desembassament, i de les juntes d'obres i d'explotació,
establertes pel Decret legislatiu 1/1988, de 28 de gener.
Els béns que en la data d'entrada
en vigor d'aquesta Llei estiguin adscrits a la Junta d'Aigües de Catalunya
i a la Junta de Sanejament passen a ésser adscrits a l'Agència
Catalana de l'Aigua, i no se'n modifica la condició jurídica
originària. Així mateix, l'Agència Catalana de l'Aigua
se subroga en les posicions jurídiques de la Junta d'Aigües
de Catalunya i de la Junta de Sanejament pel que fa als béns, els
drets i les obligacions de tot tipus de què siguin titulars, sens perjudici del que s'estableix per
al personal.
...
1. Es deroguen les disposicions legals
i reglamentàries següents: 2. Les derogacions normatives recollides per l'apartat 1 entren en vigor quan s'aprovi l'Estatut de l'Agència Catalana de l'Aigua i desplegui els seus efectes.
3. Les disposicions del capítol III del títol II d'aquesta Llei substitueixen la Llei 2/1987, de 5 de gener, que estableix un recàrrec sobre la taxa estatal que grava les màquines escurabutxaques, i, a partir de l'1 d'abril de 1999, la Llei 21/1984, de 24 d'octubre, d'impost sobre el joc de la plena o bingo.
4. En general, es deroguen totes les disposicions de rang igual o inferior que s'oposin al que estableix aquesta Llei.
4. El Consell de Direcció té
l'alta direcció de l'Agència i exerceix les funcions següents:
a) Aplica les directrius d'actuació
que determina el Govern.
b) Sotmet a l'aprovació del Govern
la proposta de planificació hidrològica i la revisió
corresponent.
c) Aprova l'avantprojecte de pressupost
de l'Agència.
d) Proposa al Govern la constitució
de societats filials o participades de l'Agència.
a) Elaborar i elevar al Govern de la Generalitat,
per mitjà del Consell de Direcció, la proposta de planificació
hidrològica del districte de conca fluvial de Catalunya i les seves
revisions dins el seu àmbit de competències, i també
la proposta de constitució de societats filials i la participació
en altres societats.
a) Elaborar i elevar al Govern, per mitjà del departament competent en matèria de medi ambient, la proposta de planificació hidrològica del districte de conca fluvial de Catalunya i les seves revisions dins el seu àmbit de competències, i també la proposta de constitució de societats filials i la participació en altres societats.
b) Elaborar l'avantprojecte de pressupost
de l'Agència, i concertar crèdits d'acord i amb caràcter
previ a les autoritzacions que siguin preceptives en cada cas.
b) Aprovar l’avantprojecte de pressupost de l’Agència, i concertar crèdits d’acord i amb caràcter previ a les autoritzacions que siguin preceptives en cada cas.
Article 20.- El patrimoni de l'Agència Catalana
de l'Aigua
Article 21.- Els recursos econòmics de l'Agència Catalana de l'Aigua
1. Els recursos econòmics de l'Agència són integrats per:
a) El cànon d'infraestructura hidràulica,
el cànon de sanejament i l'increment de tarifa de sanejament.
b) El cànon d'utilització
i ocupació del domini públic hidràulic.
c) El cànon de regulació.
d) Les taxes, els drets i altres prestacions
patrimonials que li corresponguin.
e) L'endeutament.
f) Els productes, els rendiments o els
increments derivats del seu patrimoni.
g) Els ingressos obtinguts en l'exercici
de les seves activitats.
h) El ingressos provinents de les sancions.
i) Les transferències que, si escau,
s'estableixin en els pressupostos de la Generalitat.
j) Les subvencions, les aportacions i les donacions que siguin atorgades a favor seu, procedents d'altres administracions, d'ens públics o de particulars.
k) Qualsevol altre recurs que se li pugui
atribuir. Disposicions transitòries
Primera.- Personal funcionari i laboral de la
Junta d'Aigües i de la Junta de Sanejament
Segona.- Règim transitori de les comissions
de desembassament i de les juntes d'obres i d'explotació
Tercera.- Béns adscrits a la Junta d'Aigües i a la Junta de Sanejament
Disposició derogatòria